Octobre morose

Le premier projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) de la mandature de François Hollande a été présenté à la presse le 1^er octobre. « Un PLFSS de justice, de redressement des comptes et de modernisation du système de soins », selon Marisol Touraine. Certains pensent – et l’ont déjà dit – qu’il s’agirait plutôt d’un PLFSS de réduction du déficit avec, sur le fond, aucune réforme structurelle.

Les économies les plus substantielles portent, encore une fois, sur le médicament, les actes de radiologie et de biologie.

La modernisation de notre système de soins semble réduite à trois projets : la rémunération au forfait des équipes de soins de proximité, l’expérimentation d’un parcours de soins décloisonné pour les personnes âgées et la création de 200 postes de médecins généralistes dans des zones fragiles. Les deux premiers points ne sont guère novateurs.

La seule nouveauté réside dans la création de multiples taxes et des hausses de prélèvements. Qui sont censées renflouer les caisses et rendre plus juste la fiscalité. Mais elles ne résoudront pas les problèmes de la précarité et de la pauvreté.

Marisol Touraine a insisté sur le fait que l’objectif national des dépenses d’assurance maladie était fixé à 2,7 %, sans rappeler que François Hollande avait promis autour de 3 %. Et qu’en 2014, il sera de 2,6 % et de 2,5 % en 2015. Voilà un calendrier qui ne nous fera pas rosir de plaisir.